Программа по противодействию коррупции в школе

ПАСПОРТ

  программы «Противодействие коррупции в МКОУ Андреевской СШ им. Н.Н. Благова на 2016-2018  г.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным препятствием экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

В связи с проводимой в стране  реформой образования, осуществляемой в рамках федерального и областного законодательства, выдвигаются новые требования к организации профилактической работы в МОУ Андреевская СШ  по противодействию коррупции.

Ежегодно утверждается План мероприятий по противодействию коррупции в МОУ Андреевская СШ.

Деятельность комиссии по противодействию коррупции в МОУ Андреевская СШ   позволяет совершенствовать координацию и взаимодействие с федеральными и областными государственными органами по вопросам противодействия коррупции, в том числе с опорой на широкие слои общественности.

Необходимость принятия Программы вызвана тем, что коррупционная обстановка продолжает оставаться сложной.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению  организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, взаимодействие с федеральными и областными государственными органами. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации

Программы, а также целевые индикаторы и показатели

2.1. Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в МОУ Андреевская СШ, обеспечение защиты прав и законных интересов обучающихся и работников учреждения.

2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:

- создание системы противодействия коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма педагогов и технических служащих, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- обеспечение прозрачности деятельности администрации и коллектива МОУ Андреевская СШ

2.3. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 3 лет.

Раздел 3. Нормативное обеспечение

Для достижения целей Программы необходимо принятие следующих нормативных правовых актов:

1. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента РФ от 13.04.2010 №460 «О национальной стратегии противодействии коррупции и национальном плане противодействии коррупции на 2012-2013 годы», постановление главы администрации Ульяновской области  об утверждении городской целевой программы «Противодействие коррупции на территории Ульяновской области».

      Раздел 4. Механизм реализации программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации

4.1. Руководителем Программы является директор МОУ Андреевской СШ.

4.2. Муниципальный заказчик – управление образования «Чердаклинский район»:

4.3. Контроль за исполнением Программы осуществляется руководителем образовательного учреждения.

Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация Программы  по вопросам противодействия коррупции в МОУ Андреевской СОШ позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения.

Планируется, что реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью администрации образовательного учреждения.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание условий для снижения правового нигилизма педагогов и технического персонала, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности образовательного учреждения.

Оценка эффективности реализации Программы производится Администрацией МОУ Андреевской СШ, по завершении срока реализации Программы в  2018 году.

Приложение №1

к программе

«О противодействии коррупции

в МКОУ Андреевской СШ им. Н.Н. Благова

на 2016 год

 ПЛАН

по антикоррупционной деятельности в МКОУ Андреевской СШ

им. Н.Н. Благова

Литература

1. Федеральный Закон Российской Федерации от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Антикоррупционная политика в современной России / Под ред. А.В. Малько. Саратов: Изд-во СГАП, 2006. 
3. Антикоррупционные документы и инструменты: международный и национальный опыт борьбы с коррупцией. М.,2004.
4. Асташина Е.Е. Противодействие коррупции через образование (методические материалы). – Самара, 2006
5. Гражданское образование: содержание и активные методы обучения / под ред. Н. Воскресенской и С. Шехтера. М.,2005
6. Иоффе А.Н. Методические материалы по гражданскому образованию. М.: Новый учебник, 2003.
7. Словарь - справочник «Антикоррупционная политика», Издательство «Проспект», М., 2011.

Приложение №2

к программе

«О противодействии коррупции

в МКОУ Андреевской СШ им. Н.Н. Благова

на 2017 год

 ПЛАН

по антикоррупционной деятельности в МКОУ Андреевской СШ

им. Н.Н. Благова

Приложение №3

к программе

«О противодействии коррупции

в МКОУ Андреевской СШ им. Н.Н. Благова

на 2018 год

 ПЛАН

по антикоррупционной деятельности в МОУ Андреевской СОШ

им. Н.Н. Благова